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市国土局谈“北京市不动产统一登记工作情况”
     

 本期节目将为您介绍“北京市不动产统一登记工作”开展的背景、涉及的权利分配、对群众生活的影响以及不动产登记的类型等方面情况。

访谈时间: 2015年12月30日 16:57 - 16:57
主题嘉宾: 北京市国土资源局不动产登记处处长:王国韬 , 北京市不动产登记事务中心主任:詹奕
 
 
 
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  • 北京市国土资源局不动产登记处处长 王国韬
    北京市国土资源局不动产登记处处长 王国韬
  • 北京市不动产登记事务中心主任 詹奕
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  • 主持人 王媛媛
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          主持人 各位首都之窗的网友大家好,欢迎您关注我们的热点访谈节目。那么2015年的11月9日,北京市实施了不动产统一登记制度,什么是不动产,什么又是不动产登记呢?另外在该项工作启动之后,整个工作的进展情况怎么样,包括各项工作的交接理顺的情况怎么样,今天在年末的时候,我们就来梳理和盘点一下北京市不动产统一登记工作。首先我们认识一下今天在座两位嘉宾,北京市国土资源局不动产登记处处长王国韬。 [17:20]
          王国韬 各位网友朋友大家下午好。 [17:22]
          主持人 北京市不动产登记事务中心主任詹奕。 [17:22]
          詹奕 各位网友朋友大家好,主持人大家好,马上2016年新的一年就到来了,也祝贺大家新年快乐。 [17:23]
          主持人 一、“北京市不动产统一登记工作”开展的背景 [17:24]
          主持人 既然我们叫做年底的时候梳理和盘点北京市不动产统一登记工作,所以我们一开始先给大家梳理一下,介绍一下我们为什么要实行不动产统一登记工作,我们的背景情况怎么样? [17:24]
          王国韬 各位网友,这个问题从两个方面来说,第一个来说从国家层面上,那么开展不动产统一登记是贯彻落实国务院的机构改革职能转变的一项重要的内容,有利于政府推进简政放权,提高政府的治理水平和效率,最大设定的整合资源,节省行政成本,能够方便群众,方便企业。尤其能够对进一步归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度有重要的意义。第二个方面从个人层面角度,我觉得开展不动产统一登记能够有利于建立城乡统一的不动产登记,不动产权利登记,确权保护体系,有利于建立保护不动产权利人合法的财产权、保障交易安全,有利于建立健全社会征信体系创造条件。 [17:25]
          主持人 二、“不动产统一登记工作”对群众生活的影响 [17:25]
          主持人 从大的层面给大家介绍了背景意义,但实际上可能大家更关心的是它到底跟我们普通的公众有什么关系,跟每个人生活有什么关系和产生什么影响? [17:26]
          王国韬 最简单的是方便群众,保护权利。原来不动产登记它是分管各个部门,比如说房屋登记、土地登记、林权登记,那么实行不动产登记之后,我们就归到一个登记部门,由国土局来作为登记机构,那么这样在登记当中,群众办事的时候,能够方便群众避免跑多个部门,到一个部门来办理就可以了减少成本、减轻负担,避免群众多个部门跑,提供重复的相关材料,举一个例子,就是在原来群众办理登记的时候,可能房屋登记要去建委要去房产局,那么土地登记要到国土局,这样整合以后,就到一个部门,到国土局来直接办理就可以了。 [17:26]
          主持人 我们国土局现在的工作比以前的工作内容要多了? [17:26]
          王国韬 对,我们现在开展不动产登记之后明确了是由国土局作为登记机构,原来国土局只负责其中的登记其中的土地登记一项,现在业务就是我们除了负责土地登记以后,我们增加了房屋登记,林权登记还有未来几年土地承包经营权登记工作,整合到一起就是不动产登记。 [17:27]
          主持人 就是园林的,还有包括… [17:27]
          王国韬 林地、房屋、土地、农村土地承包经营权,这个特别解释一下,这个按照要求它是有一个5年的过渡期,5年过渡期之后,现在是由农业部来负责,5年的过渡期之后转给我们的国土局登记机构来负责登记。 [17:27]
          主持人 因为北京市没有海域和草原,所以这两项登记是没有的。 [17:28]
          王国韬 包括这四项,房、地、林、还有农村土地承包经营。 [17:28]
          主持人 您看您是我们不动产登记处的负责人,这位是我们不动产登记事务中心的负责人,那么实际上在这项工作中,我们到底是由哪个部门来具体负责,是我们中心,还是你这个处室是一个什么样的关系? [17:28]
          王国韬 我们增设不动产登记处是今年6月15号,我们新增设的登记处,登记中心是6月17号北京市不动产登记中心成立,登记处主要是负责指导制定一些不动产相关的一些制度,统筹来协调解决不动产当中一些问题,那么不动产登记事务中心具体的负责一些具体的工作,包括信息查询,包括档案查询,数据整合,还有负责中央单位、在京驻京的部队保密产的登记工作,我们各区县这次不动产改革也成立了区县的不动产事务中心,负责一些具体的工作。 [17:28]
          主持人 因为我们是市区两级,有的工作要去市级办,有的要去区县办,这个到底是什么分工,大家有的时候比较模糊和挠头。 [17:29]
          王国韬 咱们不动产登记都是属地,但是我刚才业介绍了,就是我们的这个驻京部队军、央产中央单位,驻京部队保密产是由我们市不动产登记中心来负责,还涉及到一些具体的,一些复杂的一些跨区县的可能我们会指令相关的区来负责,或者由市中心指导相关区域来负责,基本上原则是各区县属地来登记,咱们普通市民来办理应该是当相关的下去的你比如说我是朝阳区,我就到朝阳区不动产登记事务中心办具体的登记事务。 [17:29]
          主持人 其实我看到我们北京市国土资源局不动产登记条例统一登记的工作能够顺利实施还做了一个专题,包括把相关机构的地址、电话联系方式都写在了上面,实际上我们可以请编辑把这个网址打在文字里面,可以供大家更准确的查明相关的信息。(编辑注:各登记中心具体地址和咨询电话可在市国土局官方网站查询,网址是www。bjgtj。gov。cn)好的,那么接下来我们再来说一说,实际上这一项是由我们市国土资源局和以前的建委、住建委包括园林它是一个工作的衔接的关系,现在我们的各项工作理顺吗? [17:29]
          王国韬 我们明确了市国土局是作为我们不动产统一登记登记机构,我们设计我们的房屋登记、土地登记、林权登记、农村土地承包经营权登记,但是原相关的管理职能还是由各管理职能部门来负责,你比如说涉及到房屋的管理还是由个建委来负责,像林业的管理职能还是由园林来负责,农村土地承包经营权相应的管理职能由农委部门来负责,我们四家成立了联席会议的制度,我们定期会商,针对我们在登记当中遇到的管理方面的问题,还是由我们几家来进行会商解决的,但是登记职责都是统一交给国土局来负责。 [17:30]
          主持人 接下来我们以可能和市民关系最密切的房屋登记为例,可能大家会有一些关注,哪些事项应该到市住建委去办理,哪些应该到我们市国土局这个部门去办理,先给大家来去解释一下。 [17:30]
          詹奕 这个问题我来回答一下非常关心的问题。市住建委主要负责房屋交接类的问题,它主要包括咱们说的房屋网签,房屋的限购,还有房屋交易过程中交易资金的监管这方面的问题,具体还有商品房预售合同的备案,预售合同的备案包括预售合同的登记、预售合同的解除,还有预售合同需要变更东西,同时还包括商品房现房销售备案,有现房的网签,以及人们先现房如果需要变更这些问题。 [17:31]
          詹奕 然后同时还有咱们存量房的交易平台,存量房包括二手房这一类,同时存量房合验、存量房的网签、存量房的注销等等这些手续,同时还有咱们房屋这一块儿,房产的测绘,包括房产的预测,就是房屋没有正式建成之前的预测,同时建成之后的实测,这些成果备案审核,同时还有一些网签数据查询这些工作还保留在市住建委房屋管理部门,然后咱们市国土局不动产登记工作这一块,包括咱们的不动产的登记,不动产的登记档案的管理,以及不动产登记档案的资料查询,同时还会协助咱们公检法相关部门不动产查封一些相关的工作,是这样一个情况。咱们在虽然是职责有分工的同时,明确的同时,咱们市住建委和市国土局是密切配合,形成了一些配合的机制,同时在各区县,不动产登记的窗口设立咱们的交易窗口,现在咱们不动产登记窗口主要是在市国土局,里面还是设立了咱们房屋的交易的窗口,这一块是由各区县的房管部门在房屋交易窗口办理相关的业务,这样能够同时实现咱们一站式服务方便老百姓去做相关的工作。同时咱们的房屋交易就是在住建房管部门交易的信息和咱们登记的信息也是实时互通的,实时共享的这样保证交易的便捷、安全,包括老百姓办事的方便,是这样的情况。 [17:32]
          主持人 听您这个意思也是我们实施不动产统一登记,如果涉及到房屋交易的事情,公众不需要跑两个部门去办理是吗? [17:32]
          詹奕 对,就是在咱们不动产登记大厅有咱们的不动产窗口,有交易的窗口,就是不用跑到很多的地方,一站式服务,然后方便老百姓,原则上咱们是当时以前叫服务登记中心,现在就是全部更名不动产登记中心,就是保留在原来的地方不用跑到很多地方去这样能够方便老百姓是这样的情况。 [17:33]
          主持人 在我们启动不动产登记之后,对于公众来说,虽然部门有变化,但是他还是去原地址去办是吧? [17:33]
          詹奕 都还在原地址,保留不动。就是刚才王处长给大家介绍都是在各属地管理。 [17:34]
          主持人 好的,谢谢您。接下来我们关注一条网友留言,到底什么是不动产,什么是不动产登记。 [17:34]
          詹奕 这个给大家解释一下,什么叫不动产,什么叫不动产登记,依照咱们国家的不动产登记条例,不动产是指咱们的土地、海域、房屋以及林木等定着物这些叫做不动产,那么刚才说的海域是在咱们北京是没有的,但是从全国范围内还是包括海域这一块,但是从北京来说,没有海域,也就是说土地、房屋、以及林木这一块,给大家解释一下,林木必须附着在地上的情况下才叫不动产,如果树木林木离开土地了已经砍伐,这就不属于不动产了,不动产登记是指咱们不动产登记机构依法将不动产权利的归属以及他的一些法律事项记载在登记簿的行为叫做不动产登记,它这个不动产登记实际上是为了保护不动产权利人的权利信息,是这样的。 [17:34]
          主持人 三、不动产登记涉及的权利分配 [17:35]
          主持人 说到权利,再多问您两句,就是我们不动产登记的权利的运行都有哪些呢? [17:35]
          詹奕 权利类型是这样的在咱们国家,刚才跟大家说的,咱们国家不动产登记的条例来说,有10大类不动产权利类型,我给大家分别解释一下。第一类集体土地的所有权,所谓集体土地的所有权就是咱们农村、农民的集体对其占有的土地,享有的所有权,也叫所有的物权,这叫集体土地所有权。   第二类是房屋等建筑物构筑物的所有权,这些是指权利人被他所拥有的房屋以及构筑物所有的物权叫做房屋建筑物的所有权。   第三大类是指森林、树木所有权,这个是指林地所有权,包含土地上的咱们刚才说的森林、林木附着在土地上叫森林林木的所有权。   第四类是耕地、林地草地等土地的承包经营前,这个情况刚才王处长给大家介绍了五年的过渡期,是指咱们的权利人承包了咱们国家的承包经营咱们国家的耕地、林地、草地等这些承包的物权。   第五类是咱们建用地的使用权,这是指咱们利用土地进行营造咱们的建筑物,咱们的构筑物的权利,包括咱们的国有建设用地的使用权,和集体建设用地的使用权。   第六类是指咱们的宅基地的所有权,这个大家听说的比较多,主要是指农村的集体经济组织成员享有在农村的集体所有土地建造他们个人住宅的权利,是宅基地的所有权。   第七大类是海域的所有权,这个海域在咱们北京是没有的,但是在全国是属于一类。   第八是指地域权,地域权大家见的比较少一点,它这里是指权利人按照合理的约定,利用他人的恩不动产提高自己的不动产的一些相关的权益,这个就是给大家解释一下,比如说一个院子套一个院子,可能里面套的院子是我的,外面是你的。但是我要进出可能要经过你的院子,我就跟你借用,地域权这样的情况。   第九大类是抵押权,很容易理解,债务人和第三人不动产作为债权的担保在债务人不履行债务的时候,债权人可以依法对咱们不动产享有优先的权利。   第十大类除了以上九大类具体情况之外,指的是咱们法律规定的需要登记的其他的不动产权利,这一块儿主要是为了其他不动产权利登记预留了一定的空间,特别是咱们下一步将来可能会有其他一些登记进行衔接这样的情况。 [17:42]
          主持人 比如说什么样的登记进行衔接呢? [17:43]
          詹奕 可能自然资源统一登记的情况,这些情况。需要具体出台的政策。 [17:43]
          主持人 四、不动产登记的类型 [17:43]
          主持人 谢谢,实际上现在我理解登记是一个统一的大范畴,它可能里面还包括首次登记,变更登记,包括房屋买卖转移登记等等,当然你这边是权威了,能不能给大家解释一下登记类型有哪些? [17:43]
          詹奕 登记类型是大家很关心的,从具体的登记来说主要分八大类,先说一下八大类是什么,跟大家解释一下。第一类是首次登记,第二类是变更登记、第三类叫做转移登记,第四类是咱们的注销登记,第五类是更正登记,第六叫做异议登记,第七是预告登记,第八是查封登记。这八类登记我想具体解释一下。第一个首次登记就是很清楚,大家通过首次这两个字,第一次登记就是咱们的房屋也好,土地也好,林木也好第一次登记叫首次登记,权利要进行测绘、勘探,进行一个界别以后,进行首次登记,第一次登记叫首次登记。 [17:44]
          詹奕   第二种类型变更登记,就是说变更也很容易解释,但是内容指什么呢,就是权利人的姓名、名称或者不动产作用的变化,姓名名称比如说你叫什么名字,张三,可能我需要改名字叫张四,那我需要变更这个。那么不动产的作用,因为行政区划在公安系统就是说门牌号码变化,进行变化情况的变更,不动产坐落的变更登记,这是变更登记的类型。转移登记从A转移到B,这是很简单的理解,转移登记包括咱们的买卖、继承、赠与、互相交换、互换这一类,以及包括咱们不动产的权利进行注资、入股这种情况。第四类叫注销登记,注销登记指因为不动产权利的消灭进行登记,比如说有可能进行拆迁,或者房子没有了,没有要进行注销登记。第五是更正登记可能因为从政府的权利,政府来说是一个主动作为,有些在登记的时候笔误或者错误的情况下进行调整,进行更正,叫更正登记。第六意义登记是咱们的权利人,咱们的厉害关系人对咱们不动产登记后记载权利的一些情况提出一些质疑,疑义的情况下,要进行异议登记。第七是预告登记,是为了保全咱们一项将来可能会发生不动产物权的变化而请求的不动产登记,这个可以解释一下,比如说咱们要进行一次房屋买卖,买卖的可能当时不能进行马上的过户,但是合同的签订或者预付资金的交付了,可以申请一个预告登记,我们这已经进行交易了,其他的人不能再进行相关的工作,是这样的情况,咱们叫预告登记。第八是咱们的查封登记,我跟大家解释了协助司法机关、法院进行查封,可能需要有一些案件进行查封,查封登记;这样八种类型。 [17:44]
          主持人 听您的介绍突然想起一个事,我们之前宣武、崇文不是合并吗?有没有说我这个地址相当于以前是宣武,我就变成了西城有没有涉及这样一些变化的登记呢? [17:44]
          詹奕 这个可能涉及到变更,以前叫做宣武区某某大街,可能现在变成西城区,这个就可以进行变更登记。 [17:45]
          主持人 现在有去申请变更登记的吗? [17:45]
          詹奕 有这种。 [17:45]
          主持人 这个多吗? [17:45]
          詹奕 这种情况一般是在进行交易或者治理环节的时候,先把它进行变更登记,之后再进行第二次转移登记。 [17:46]
          主持人 也就是说如果不设计交易的话,实际上这样下去我不进行变更可能也没有什么太大影响。 [17:46]
          詹奕 对大家不会有什么太大影响,这个请大家放心。 [17:46]
          主持人 谢谢您,接下来我们说说新证长什么样,有什么样的内容,有什么样类型,介绍一下,我们新的不动产登记证书,他都包括什么样的内容,包括记载了什么样的内容? [17:47]
          王国韬 我来跟各位网友介绍一下,新的不动产权证书有两种,分别是《不动产权证书》、《不动产登记证明》,不动产权证书主要记载不动产所有权、使用权等相关的权利,不动产登记证据证明主要证明不动产抵押权,不动产的地役权包括我们的预告登记、包括我们的异议登记,这里面有一个解释,我们的查封登记是不进行登记证明,不颁发证书的。下面我说一下都记载什么样的内容,我们的不动产权证书记载的内容就是不动产权证书的的证号、单位号、权利人共有的情况、坐落、用途、面积、包括我们的用地权利的类型,权利的性质包括权利其他的状况是这么一个情况。 [17:47]
          主持人 五、新旧不动产权登记证的区别 [17:47]
          主持人 还有一个很重要的问题,新的证有没有防伪标志。 [17:48]
          王国韬 我们新证应该是在我们的不动产权登记证书封皮背面有激光防伪标志。 [17:48]
          主持人 已经是考虑到了可能会遇到一些问题。还有我们新的不动产证书和以前的比如说我们拿房屋所有权的证书相比,有什么区别? [17:49]
          王国韬 应该说我们的内容更加丰富了,我们新的不动产权证书比原有的不动产证书,我们增加了不动产单元码、二维码,包括我们的不动产使用期限的一些情况,这里头不动产单元码,其实相当于咱们公民的身份证,不动产单元码是不动产唯一的证明信息。 [17:49]
          主持人 二维码包括什么? [17:49]
          王国韬 二维码把你证书一些相关的情况内容通过你手机扫描就直接能够给你反应出来,产权证书一些具体的内容、信息。便于我们能及时掌握相关情况。 [17:49]
          主持人 这个还有一个问题,实际上我们现在新的不动产统一登记的证书,但是我们更多的人是拿着以前老的房屋登记的证,两者有什么区别,比如说我拿着以前的证有没有效,或者我得换证还是一个什么样新旧的衔接。 [17:50]
          王国韬 主持人的问题很专业,这个也是我们很关注的问题,我们在开展不动产统一登记之后,我们会主动的我们会反复的跟群众、我们的社会单位,包括跟我们的媒体朋友一直反复的强调,宣传,就是我们启动新的不动产权证书以后,原有的证书什么情况,怎么办?按照我们不动产登记的暂行条例,包括我们的国土不相关的规定,在我们启用新的不动产证书之后,原有的机构颁发的证书继续有效,不变不换原则,登记机关应该说按照不变不换的原则,权利不变动政务不更换,如果说我们有下一步面临着一些相关的变更登记,转移登记的时候,我们群众办理登记的时候,我们依法再把它变成不动产的证书,这块请各位网友朋友们放心,你手中原有机构颁发的证书是不变不换的,继续有效的。 [17:50]
          主持人 也就是说我们的公众不动手里的不动产就不用换证了,只要是但凡你手里房屋要进行交易、买卖有所变化,你再拿到的证就是新的证。 [17:50]
          王国韬 到我们的登记机构办理的时候,我们就会按照现有的不动产权证书给你颁发新的证书,增加里面的相关内容就是给你一个身份证,不动产单位号。 [17:51]
          主持人 那么现在有没有人提出来,我觉得新的不动产等级证挺有意思的,挺新的就想换一下。 [17:51]
          王国韬 原则上是不支持这项业务的。 [17:51]
          主持人 但有这样的需求吗? [17:51]
          王国韬 从我们的目前来看,通过我们的一些解释,包括跟群众做工作,很少碰到这种情况,因为毕竟是不变不换的原则,而且是继续有效的。 [17:52]
          主持人 就是权利包括你的资产是没有任何影响的。好的,谢谢您。刚才我们也说到了,实际上北京市国土资源局为了这一次的不动产统一登记工作能够顺利实施,也是做了大量的相关了解释、宣传,包括网站上也有专题,能不能统一的给大家介绍一下我们都能哪些便民措施,能够让新旧证的这样一个交换和我们相关的这种交易的这种顺畅的进行,有哪些保障? [17:52]
          詹奕 关于便民措施这一块,以前咱们房屋登记,包括土地登记都有很多的便民措施,这一块我们都保留了原来的便民措施,比如说咱们的绿色通道、上门服务、短信提醒、还有比如说双方不动产赠与合同的免除公正、然后同时还在网站业务进行办理、查询情况,这些东西便民措施咱们保留下来的,同时在基础上我们也增加了一些便民措施比如说咱们遗失声明这一块,以前咱们房屋登记这一块如果遗失了,需要在咱们的报纸上进行登记,以前的报纸是在本市的,公开发行的方式进行遗失申请,同时进行遗失申请首先还得交登报费,要交相关的费用,第二个可能还有一个时间是20天这样的情况。这次调整咱们整个便民,把这一块取消,只剩在国土局的官方网站上进行声明,不用大家交相关的费用,免费进行登记。然后同时声明之后,咱们就可以办理相关的补发的手续,这样的情况。下一步我们还会陆续推出一些更加便民的一些办法。 [17:52]
          主持人 比如说什么样的办法,有什么样的考虑? [17:52]
          詹奕 比如说双方赠与需要公正这一块,比如说一次登记有可能跑好几次现场赠与,咱们需要委托一些人,你知道第一次到现场去进行一个委托之后,以后就可以再不用去了。 [17:53]
          主持人 这项工作我们这个措施会在明年的时候会实施,还是一个什么样的计划? [17:53]
          主持人 计划明年会实施。 [17:53]
          主持人 好的,谢谢您,另外还有比如说当然我们除了今天这个访谈是解释政策的一个渠道之外,比如说我们之前也会做大量的解释工作,从我们不动产统一登记实施之后,到底市民公众的咨询情况怎么样,能不能给大家介绍一下,包括可能开通了一些网站、电话来去更多的解答市民政策的咨询呢? [17:53]
          詹奕 是这样为了方便老百姓群众办理登记,咱们在市国土局的官方网站上已经公布了咱们不动产登记相关办事的流程,办事业务的标准,同时在咱们各区的不动产登记窗口,大厅里面也设立了咨询台和一些咨询电话,咱们的群众可以通过咱们电话的方式,也可以到现场,进行咨询的方式去进行相关的政策的咨询。同时咱们为了加强管理,也是在窗口这一块加强了政风行风建设的管理,也是设置了一些投诉电话。这些信息咱们可以跟咱们市国土局的官方网站进行一些查询,官方网站地址我也可以在这跟大家说一下,www。bigtj。gov。cn,就是北京国土局官方网站第一个字母,欢迎大家登记咱们国土局官方网站,这里面有一个不动产登记的专栏,希望大家登记,同时也希望大家能给我们提更多的宝贵意见,我们更好的为大家服务。 [17:53]
          主持人 在我们这次启用不动产统一登记这项工作之后,对于公众来说,它的收费有没有变化? [17:54]
          詹奕 收费是这样,咱们依据咱们市发改委、市财政局出台的咱们房屋登记收费标准和收费方式,有一个叫(京发改[2015]2355号)可以查一下,咱们房屋登记是延用收费标准,住宅登记收费每件80块钱,住宅就是一套房子叫一件,然后非住宅收费是一件是550元,这一块每件怎么标准,非住宅房屋申请一次是一件550块钱,这一块就是说,比如说一个大楼它属于非住宅类,如果我一次性整个楼就一件,一个楼要分层登记,如果我要分层登记一次登记550,两次收两个550元,是这样的情况。在住宅这一块按套数来算,就是你一次申请号几套,比如说你一次申请号几套,比如说10套就按10次收费。 [17:54]
          主持人 谢谢您。另外还有网友关注说我买了一套新的房子,但是开发商产权证没有下来,如果说过了今年再下来,这个房产证是我们新的登记证了,这个是现场网友的问题,我们能不能给他解答一下? [17:54]
          詹奕 对,当时是11月9号我们从北京市全域行政区域开始发放新的证书,当时是11月9号之前当时申请的还是按老的房产证去发放,11月9号之后申请的,我们都是按新的不动产权证书去发放。 [17:54]
          主持人 还有网友问到,我和我的爱人结婚了,我想把房子变成我们俩共有名字,是不是我要去您那登记,在拿到新的证件。 [17:55]
          詹奕 需要夫妻之间来更名。 [17:55]
          主持人 六、不动产登记办理流程 [17:55]
          主持人 实际上这里也涉及到怎么去申请不动产登记流程的问题,接下来我们给大家统一的介绍一下我们怎么去申请不动产登记,需要他准备什么样的材料,需要哪些工作呢? [17:56]
          詹奕 申请材料给大家介绍了官方网站有具体的收件标准,因为具体的登记有很多种类,刚才说有八大类,八大类登记收件的标准也是不一样的,这需要咱们大家就是说如果要申请哪一类登记,请大家上咱们的国土局的官方网站去进行查询,里面都对每一个收件种类的需要,每一个登记种类需要提供哪一类证件有一个详细的介绍,希望大家根据自己的要求,上咱们国土局的官方网站进行查询,然后进行相关准备。同时提醒大家,因为个人申请,对咱们申请材料的真实性要进行负责。 [17:56]
          主持人 比如带来身份证,身份的证明,不管是什么样的类型,都是统一的,这些资料是不可缺的。 [17:56]
          詹奕 这些资料是必须要有的,比如说身份证的原件,当然在窗口验证你的原件,同时会留下复印件 [17:57]
          主持人 好的谢谢。那么这个刚才我们一段时间给大家介绍了我木整个不动产登记工作的背景、意义还有它的证的基本情况,还有我们的类型等等,接下来我们一段时间就来好好说说,启动了新的不动产统一登记工作之后,各项工作开展情况怎么样?首先我们是不是来给大家来去介绍一下我们目前掌握的一个基本情况? [17:57]
          王国韬 我们从11月9号启动不动产统一登记以后,截止到目前,应该到上周,我们将近1个半月的时间按照我们的目前的统计数据,我们整体发放了13万余份的证书和证明,这里其中我们的不动产权证书发了84000余本,我们的不动产证明应该是发放了46000余份,从整体的情况来看,应该我们业务办理的顺畅,我们系统已经平稳,整体大厅的秩序良好,我们的媒体报道客观公正,应该来说也完全了国土部还有我们市委市政府交给我们的在不动产职能改革当中要做到的秩序不乱,工作不断,队伍不散。 [17:57]
          主持人 这是大面的情况,接下来我们说一下细节的情况,从大面来看,我们这项工作按照您说的平稳有序的进行,但是我之前也看到了一些小的也有网友去抱怨,包括也有部门媒体去说,我们有的区县是实行了每天的限制,办理这个数量,为什么呢?是因为办的量太大了办不过来,还是因为什么样的原因?现在还在限制吗? [17:57]
          王国韬 感谢我们媒体朋友网友,还有主持人关注包括监督我们的不动产的工作,应该说这种情况在我们的工作当中发现过,我们从国土部到我们不动产登记机构都非常重视这个情况这个现象,经过我们分析,因为出现这种问题,它的原因有多种,因为我们这里头第一是我们北京的房地产市场非常活跃交易量非常大,从今年掌握的数据来看,应该说今年房地产市场登记量相比同期去年翻了一倍。第二种我们实行不动产统一登记之后,公众的关注度非常高,大家非常关注新的不动产登记制度以后对我们日常的群众办证、登记造成了影响,刚才主持人也提到了,可能有些群众会关注,我们老证有没有效率,我们是不要去办新证,他会咨询,再一个我们启动新的不动产登记之后,我们的登记内容更加丰富了,我们不光是原来的房屋、原来的土地,我们是房子跟地要在一起,我们增加了其中一些审批的流程,审批的环节,按照我们这个登记的条例的要求再造流程,再造流程的办理时间就会延长。   还有我们的系统原来是房屋有套登记系统,土地有一套登记系统,整合成不动产统一登记以后,我们要建设一个新的系统,新的系统要去测试,去完善去稳定,包括我们的登记人员,在原有的登记人员不增加的情况下,大家还要熟悉新的内容,就是原有的房屋人员要熟悉土地的内容,原有土地的登记人员要熟悉房屋的内容,综合的因素,包括我们大厅,可能要整合在一起,这些综合的因素造成了我们有些局限有些媒体报道反映我们大厅的人员增多打听有排队的情况。因为这种综合因素出现这种情况,我们继承原有的就是原有的房屋登记的一些做法,为什么要采取现在这种方法,其实首先我们从安全角度考虑,因为大厅人满为患会造成安全隐患,我们通过限号模式,尽量规避这种安全这种隐患,那么第二个就是我们通过限号这种方法,我们能够让我们的工作人员、登记人员能够更好的完成我们每一笔登记的质量,我们目前在各个区当中,我们这一个月以来,我们的登记人员在一线的经常加班加点每天都是工作到8、9点,甚至工作到半夜,我们头两个星期… [17:58]
          主持人 这还是限号之后,还是限号之前。 [17:59]
          王国韬 就是我们在限号之前,我们为了保证,因为我们要开展不断的土地登记,我们要方便群众,我们保证工作的这种效率,我们经常到半夜,周六周日,11月9号之后,有一些区县连着两星期周六、周日不休息,也是为了保障我们的登记质量,因为不动产权关系到每一个人的切身利益,我们为了保证我们的登记质量,不要因为往往满足数量,所以忽视质量,继承原有的模式采用限号的方法,当然限号确实也会造成我们部分的群众,可能出现这种去排队,或者是去办事情不是很方便,这也是我们下一步关注的问题。我们2016年以后,我们会采取多种措施,来逐步的缓解这种情况,我们会从硬件上,我们有些区县我们打听逐步改善我们的环境,在拥挤的地方改善的条件更好一些空间更大一些,我们的登记人员,我们现在已经给市政府打了专题报告,我们增加我们的登记人员,通过增加我们的登记人员的数量,来缓解我们登记压力,我们加大培训力度,通过提高我们登记人员的业务素质,提高我们服务意识,推出更多的便民设施,来逐步的缓解,包括建设我们更先进的更稳定的我们的登记系统,一系列措施来逐步的缓解我们目前,个别区县出现的这种限号,连夜排队的情况。当然我们会采取严格的措施,来打击倒号的这种现象。 [17:59]
          王国韬 当然了取消限号,牺牲了我们登记人员个人的时间,来方便我们的群众,就是通过这种做法,只能是这样子,包括我们的登记人员都是连轴转,目前在这种情况下,在保证群众的办事方便的前提下,可能目前这种现状,只能牺牲我们登记人员个人的时间,下一步通过我刚才说到的一系列措施,逐步来环节我们目前登记的压力。 [18:00]
          主持人 其实这里面有几个问题一直想跟您探讨一下,就是这个限号不是所有区县都出现的,它也是在部分区县出现的。 [18:00]
          王国韬 在个别交易量比较活跃的大区,像朝阳、海淀、丰台它的交易量比较大的区县,我们现在这些区县… [18:00]
          主持人 量是多少? [18:00]
          王国韬 不一样,我们现在有些区县,像丰台媒体报道之后,包括我们丰台已经制定了一些做法,就是目前取消限号。 [18:01]
          主持人 办不完啊。 [18:01]
          王国韬 当然了取消限号,牺牲了我们登记人员个人的时间,来方便我们的群众,就是通过这种做法,只能是这样子,包括我们的登记人员都是连轴转,目前在这种情况下,在保证群众的办事方便的前提下,可能目前这种现状,只能牺牲我们登记人员个人的时间,下一步通过我刚才说到的一系列措施,逐步来环节我们目前登记的压力。 [18:01]
          主持人 其实,对于人多他办不完是一个客观现象,就是我们也没有必要去回避它,就有些招可以使的,比如说我们公务员也限流,我们的博物馆也是预约参观的数量,我们为什么不采取网上预约,甚至是一人一号实名制这种方式,这个其实也可以说缓解这样的一个工作紧张的这种局面。 [18:02]
          王国韬 主持人说到了一些措施,我们在部分区县都实施了包括我们在顺义,包括在朝阳,有些实名制,网上预约都已经实施了,可能是我们就是通过一些好的一些优化一些流程,细化我们的办理事项,我们来逐步的缓解。因为客观来讲我们的房地产市场相对还是活跃的。 [18:02]
          主持人 也是经济发展的体现。 [18:02]
          王国韬 不可能一下子,我们也希望网友包括公众能够理解,我们不可能一下子能够同时,毕竟登记人员都是有要求的,不能一下子完全满足,只能通过陆续,我们部分的一些登记事项是采取限号措施,其实我们主要的,刚才我们的詹奕主任也介绍了,我们主要还是以便民为出发点,我们尽量能方便我们的群众办理事项,我们尽量全都是方便群众把它做完,把它做好。 [18:03]
          主持人 还有一个关于一人多号的问题,现在有没有这样的现象,比如说个您刚才也说到了,很多的房屋登记是由中介去办理的,可能中介它也是很无奈,因为它要办理很多人,比如一次拿多个号,这种情况,其实我们其实作为政府可能也能理解这样的行为,作为委托人也能理解这样的行为,但是他一人多号给后来的人造成了一定的影响,可能就这么多,每天就能办理这么多的量,我们有没有一些比较有智慧的方法? [18:03]
          王国韬 我们下一步在全市作推广要求实名制一人一号,实名制来解决比如说像铁道部设置的,实名制来规避目前一些不好的做法。包括我们网上预约,统一预约、全市统筹,统一的实名制的拿号,来解决目前存在的一些不良的行为。 [18:03]
          主持人 是不是这样,别看您只是提了这样一个说法,我相信后面需要做的工作有很多,比如说系统的对接,我怎么去认定你这个人的身份,包括你拿到这个号之后,你来去登记,怎么能够匹配,信息匹配、包括你的系统匹配都有大量的后台的支持的。 [18:03]
          王国韬 实名制推广需要有一个过程,后期我们要做一些技术上的处理,我们系统的对接,因为这块有一些工作量的问题,一些技术上的环境对接问题,可能需要一定的时间来全市推广,当然这只涉及到部分的区县,因为大部分的区县应该能够满足目前登记的需求,对于一些交易量大的区县,我们会逐步的采取一些实名制,网上统一预约制,增加我们的一些系统建设,增加我们的一线登记人员,提高素质一些软环境,包括我们办事大厅,登记大厅的优化,建设更好大厅来逐步缓解,也希望我们的网友朋友,我们的媒体朋友能继续的支持我们,关注我们、监督我们,不断把登记工作做的更好。 [18:03]
          主持人  七、北京不动产登记未来工作思路 [18:04]
          主持人 谢谢您还有一点时间我们接着说说我们下一步的工作打算,工作思路,包括明年重点是什么,我们需要还有哪些工作需要去完善的面对现在大家关注的问题,我们除了刚才您说的解决人多量多这样一个情况,我们还有哪些措施要去实施? [18:04]
          王国韬 2016年应该来说对我们不动产统一登记工作也是一个关键之年,我们2016年需要解决完善不动产相关的问题也比较多,第一个需要完善我们不动产的登记规范,优化我们不动产的工作流程,我们需要我们建设打造有利于推进我们不动产统一登记信息平台的建设,我们要整合我们不动产的数据库,然后包括我们要提高我们登记人员的业务的素质,我们的便民的意识,包括我们会制定一系列的措施,刚才我跟主持人也介绍了,来解决缓解我们登记不动产遇到的一些媒体关注的问题,包括我们打铁还要自身热我们要做好自身的队伍建设问题,行风政风管理的问题,总的来说,2016年不动产登记工作,整体上我们承接了2015年全面启动这项工作很好的态势,但是2016年对我们不动产这项工作,我们詹奕主任,包括我们1000多不动产登记人员面临的任务还是很重。 [18:05]
          主持人 还是很重,压力还是很大的哈。 [18:05]
          王国韬 我刚才还是刚才那句话,我是希望各位网友、媒体朋友能够理解、关注支持监督我们做的更好。 [18:05]
          主持人 因为我们确实也在想尽办法能够为公众提供更多便利的条件,包括也想尽办法解决目前正在面临的压力大的问题。最后一个问题也是给公众的温馨提示,比如说面对我们想去办理不动产登记这样的一些公众,我们有什么样的提示给大家,比如说我们的工作时间,然后还有他应该注意的事项,比如说我们周边不好停车,建议大家尽量坐公共交通工具出行,包括有没有一些需要大家注意的一些事项?给大家提示一些呢? [18:06]
          詹奕 这个我跟大家说一下,咱们各位需要办理咱们不动产登记的时候,先看一下咱们不动产所属地,咱们一般情况下是以不动产所属地的属地原则在所在的区不动产登记中心进行不动产登记相关工作。如果除了这一块咱们刚才王处长也介绍了,还有咱们的中央产、军队产这一块在咱们北京市的市不动产登记中心进行办理,等于就是说大家如果需要办理之前,先看一下咱们不动产的类型是哪一块,然后根据这一块跟住咱们国土局的相关网站去查一下咱们的区县登记大厅在哪,市登记大厅在哪,去相关的地方去进行办理,如果还不清楚,在网站上也有这些各个地方的具体地点和咨询电话,之前也可以打电话联系这样的情况。当然下一步,如果大家还有什么更多的需要和想法,也可以及时的给大家提供,或者给我们出更好的主意,我们也是跟大家做好更多的服务。 [18:07]
          主持人 八、结束语 [18:07]
          主持人 今天也非常感谢两位嘉宾来做客,给大家梳理和盘点北京市不动产登记工作相关的情况,最后我们来看,4个小片子,实际上有这种不动产统一登记的需求,实际上这个片子里面很详细的去解释了,你该怎么办,包括不动产相关的情况。在这里也祝愿大家新年快乐,我们2015年度访谈就到此为止,再见。 [18:07]